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Revue de presse : Article dans Les Echos du 15/02/2011 : Administration numérique : les vingt nouvelles mesures prévues d'ici 2012

François Baroin veut que 80 % des démarches administratives soient accessibles sur Internet fin 2011, contre 65 % aujourd'hui. De nouveaux services sont en préparation, dont la déclaration unique de reprise d'emploi et un simulateur pour les allégements de charges.

Administration numérique : les vingt nouvelles mesures prévues d\'ici 2012

 

Satisfaction à Bercy. Hier, François Baroin, ministre du Budget et de la Réforme de l'Etat, a dressé un bilan d'étape jugé positif de l'essor de l'administration en ligne, versant numérique de la modernisation de l'Etat. Il a salué le « grand succès » d'une « révolution » qui « s'accélère », les usagers s'y convertissant de fait rapidement (lire encadré) et avec satisfaction : les études menées par Bercy indiquent que le « niveau de complexité des démarches » ressenti par les usagers a reculé de 5 points en moyenne depuis 2008, pour s'établir à des niveaux désormais assez faibles (voir graphique).

 

Alors qu'un tiers des démarches administratives étaient disponibles en ligne en 2007, cette proportion atteint désormais deux tiers et Bercy fixe un objectif de « 80 % fin 2011 ». L'Etat ambitionne aussi de réduire à 60 le nombre de ses sites Internet fin 2012, mais ce chantier semble prendre du retard (environ 500 sites aujourd'hui). De même, le paiement en ligne dans les collectivités territoriales (crèches, cantines, etc.) et les établissements publics (hôpitaux) n'en est encore qu'à ses prémices (70 communes).

 

Ce rendez-vous a surtout été l'occasion de présenter une nouvelle vague de 20 mesures de simplification en cours de déploiement, qui entreront en vigueur d'ici à mi-2012 au plus tard.

Simulateur

Pour les particuliers, un nouveau service permettra, à la reprise d'un emploi, d'en informer en ligne et en une seule fois tous les organismes concernés (Pôle emploi, CAF, CNAM, etc.). La déclaration en ligne de cession d'un véhicule de particulier à particulier devrait être mise en oeuvre « avant l'été ».

Dans le domaine scolaire, l'Etat promet de développer, cet automne, un site d'information et de conseil sur l'orientation, et de simplifier les inscriptions à l'école primaire.

Les obligations administratives lors du décès d'un proche devraient aussi être allégées pour limiter les actes notariaux coûteux.

 

Côté entreprises, Bercy promet de centraliser en un seul site un guide interactif des déclarations sociales et de développer sur le site de l'Urssaf un simulateur des allégements de charges sociales sur les bas salaires. Toujours dans cette logique de centraliser en une entrée unique des informations éparses, un site d'information sur les aides à la création d'entreprise est en branle.

 

Un lifting des bulletins de salaire, jugés trop peu lisibles aujourd'hui, est aussi sur les rails. Au second semestre, les intitulés des cotisations et des charges de salaire seront ainsi « clarifiés ». Les éditeurs de logiciels de paie devront intégrer ces changements d'ici à 2013.

 

Différentes mesures sont par ailleurs prévues pour les collectivités, dont la simplification de la procédure de reconnaissance d'état de catastrophe naturelle, qui devrait à terme permettre d'indemniser plus vite les victimes.

Derek PERROTTE, Les Echos


16/02/2011
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